2012·两会温家宝总理政府工作报告

人民网北京3月5日电（记者 李舸）　今日上午9时，十一届全国人大五次会议在人民大会堂开幕，听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告，审查国务院关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查国务院关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告。

2012两会·温家宝总理政府工作报告

乔布斯在斯坦福大学演讲中引用的那一句“Stay Hungry. Stay Foolish.”（求知若饥，虚心若愚。）至今仍然激励着无数青年走向奋发的道路。毕业刚过，希望毕业生们及在校大学生们听后能对自己今后选择的道路有所启发。

——献给为愿意为青春而奋斗的人

我今天很荣幸能和你们一起参加毕业典礼，斯坦福大学是世界上最好的大学之一。我从来没有从大学中毕业。说实话,今天也许是在我的生命中离大学毕业最近的一天了。今天我想向你们讲述我生活中的三个故事。不是什么大不了的事情,只是三个故事而已。

故事三：

当我十七岁的时候, 我读到了一句话:“如果你把每一天都当作生命中最后一天去生活的话,那么有一天你会发现你是正确的。”这句话给我留下了深刻的印象。从那时开始,过了33 年,我在每天早晨都会对着镜子问自己:“如果今天是我生命中的最后一天, 你会不会完成你今天想做的事情呢？”当答案连续很多次被给予“不是”的时候, 我知道自己需要改变某些事情了。

“记住你即将死去”是我一生中遇到的最重要箴言。它帮我指明了生命中重要的选择。因为几乎所有的事情, 包括所有的荣誉、所有的骄傲、所有对难堪和失败的恐惧,这些在死亡面前都会消失。我看到的是留下的真正重要的东西。你有时候会思考你将会失去某些东西, “记住你即将死去”是我知道的避免这些想法的最好办法。你已经赤身裸体了, 你没有理由不去跟随自己的心一起跳动。

大概一年以前, 我被诊断出癌症。我在早晨七点半做了一个检查, 检查清楚的显示在我的胰腺有一个肿瘤。我当时都不知道胰腺是什么东西。医生告诉我那很可能是一种无法治愈的癌症, 我还有三到六个月的时间活在这个世界上。我的医生叫我回家, 然后整理好我的一切, 那就是医生准备死亡的程序。那意味着你将要把未来十年对你小孩说的话在几个月里面说完.；那意味着把每件事情都搞定, 让你的家人会尽可能轻松的生活；那意味着你要说“再见了”。

我整天和那个诊断书一起生活。后来有一天早上我作了一个活切片检查，医生将一个内窥镜从我的喉咙伸进去,通过我的胃, 然后进入我的肠子, 用一根针在我的胰腺上的肿瘤上取了几个细胞。我当时很镇静,因为我被注射了镇定剂。但是我的妻子在那里, 后来告诉我，当医生在显微镜地下观察这些细胞的时候他们开始尖叫, 因为这些细胞最后竟然是一种非常罕见的可以用手术治愈的胰腺癌症。我做了这个手术, 现在我痊愈了。

那是我最接近死亡的时候, 我还希望这也是以后的几十年最接近的一次。从死亡线上又活了过来, 相对于以前把死亡当成一个有用但是纯粹是知识上的概念的时候，我可以更肯定一点地对你们说：

没有人愿意死, 即使人们想上天堂, 人们也不会为了去那里而死。但是死亡是我们每个人共同的终点。从来没有人能够逃脱它。也应该如此。因为死亡就是生命中最好的一个发明。它将旧的清除以便给新的让路。你们现在是新的, 但是从现在开始不久以后, 你们将会逐渐的变成旧的然后被清除。我很抱歉这很戏剧性, 但是这十分的真实。

你们的时间很有限, 所以不要将他们浪费在重复其他人的生活上。不要被教条束缚,那意味着你和其他人思考的结果一起生活。不要被其他人喧嚣的观点掩盖你真正的内心的声音。还有最重要的是, 你要有勇气去听从你直觉和心灵的指示——它们在某种程度上知道你想要成为什么样子，所有其他的事情都是次要的。

当我年轻的时候, 有一本叫做“整个地球的目录”振聋发聩的杂志，它是我们那一代人的圣经之一。它是一个叫Stewart Brand的家伙在离这里不远的Menlo Park书写的, 他象诗一般神奇地将这本书带到了这个世界。那是六十年代后期, 在个人电脑出现之前, 所以这本书全部是用打字机,、剪刀还有偏光镜制造的。有点像用软皮包装的google, 在google出现三十五年之前：这是理想主义的，其中有许多灵巧的工具和伟大的想法。

Stewart和他的伙伴出版了几期的“整个地球的目录”,当它完成了自己使命的时候, 他们做出了最后一期的目录。那是在七十年代的中期, 我正是你们的年纪。在最后一期的封底上是清晨乡村公路的照片（如果你有冒险精神的话，你可以自己找到这条路的），在照片之下有这样一段话：“保持饥饿,保持愚蠢。”这是他们停止了发刊的告别语。“保持饥饿,保持愚蠢。”我总是希望自己能够那样,现在, 在你们即将毕业，开始新的旅程的时候, 我也希望你们能这样：保持饥饿，保持愚蠢。

胡适

这一两个星期里，各地的大学都有毕业的班次，都有得多的毕业生离开学校去开始他们的成人事业。

学生的生活是一种享有特殊优待的生活，不劣稚一点，不脸吵闹闹，社会都能纵容他们，不肯严格的要他们负行为的责任。现在他们要撑起自己的肩膀来挑他们自己的担子了。在这个国难最紧急的年头，他们的担子真不轻!我们祝他们的成功，同时也不忍不依据自己的经验，赠他们几句送行的赠言，–虽未必是救命毫毛，也许做个防身的锦囊罢!

你们毕业之后，可走的路不出这几条：绝少数的人还可以在国内或国外的研究院继续做学术研究;少数的人可以寻着相当的职业;此外还有做官，办党，革命三条路;此外就是在家享福或者失业亲居了。

走其余几条路的人，都不能没有堕落的危险。堕落的方式很多，总括起来，约有这两大类：

第一是容易抛弃学生时代求知识的欲望。你们到了实际社会里，往往学非所用，往往所学全无用处，往往可认完全用不着学问，而一样可认胡乱混饭吃，混官吃。在这种环境里即使向来抱有求知识学问的人，也不免心灰意懒，把求知的欲望渐渐冷淡下去。况且学问是要有相当的设备的;书籍，实验室，师友的切磋指导，闲暇的工夫，都不是一个平常要糊口养家的人的能容易办到的。没有做学问的环境，又谁能怪我们抛弃学问呢?

第二是容易抛弃学生时代理想的人生的追求。少年人初次和冷酷的社会接触，容易感觉理想与事实相去太远，容易发生悲观和失望。多年怀抱的人生理想，改造的热诚，奋斗的勇气，到此时候，好像全不是那么一回事了。渺小的个人在那强烈的社会炉火里，往往经不起长时期的烤炼就熔化了，一点高尚的理想不久就幻灭了。抱着改造社会的梦想而来，往往是弃甲抛兵而走，或者做了恶势的俘虏。你在那牢狱里，回想那少年气壮时代的种种理想主义，好像都成了自误误人的迷梦!从此以后，你就甘心放弃理想人生的追求，甘心做现在社会的顺民了。要防御这两方面的堕落，一面要保持我们求知识的欲望，一面要保持我们对人生的追求。

有什么好方法子呢?依我个人的观察和经验，有三种防身的药方是值得一试的。

第一个方子只有一句话：“总得时时寻一两个值得研究的问题!”问题是知识学问的老祖宗;古往今来一切知识的产生与积聚，都是因为要解答问题，–要解答实用上的困难和理论上的疑难。所谓“为知识而求知识”，其实也只是一种好奇心追求某种问题的解答，不过因为那种问题的性质不必是直接应用的，人们就觉得这是无所谓的求知识了。

我们出学校之后，离开了做学问的环境，如果没有一二个值得解答的问题在脑子里盘旋，就很难保持求学问的热心。可是，如果你有了一个真有趣的问题逗你去想他，天天引诱你去解决他，天天对你挑衅你无可奈何他，–这时候，你就会同恋爱一个女子发了疯一样，坐也坐不下，睡也睡不安，没工夫也得偷出工夫去陪她，没钱也得缩衣节食去巴结她。没有书，你自会变卖家私去买书;没有仪器，你自会典押衣物去置办仪器;没有师友，你自会不远千里去寻师访友。你只要有疑难问题来逼你时时用脑子，你自然会保持发展你对学问的兴趣，即使在最贫乏的知识中，你也会慢慢的聚起一个小图书馆来，或者设置起一所小试验室来。所以我说，第一要寻问题。脑子里没有问题之日，就是你知识生活寿终正寝之时!古人说，“待文王而兴者，凡民也。若夫豪杰之士，虽无文王犹兴。”试想伽利略 (GALIEO)和牛顿(NEWTON)有多少藏书?有多少仪器?他们不过是有问题而己。有了问题而后他们自会造出仪器来解决他们的问题。没有问题的人们，关在图书馆里也不会用书，锁在试验室里也不会有什么发现。

第二个方子也只有一句话：“总得多发展一点非职业的兴趣，”离开学校之后，大家总是寻个吃饭的职业。可是你寻得的职业未必就是你所学的，未必是你所心喜的，或者是你所学的而和你性情不相近的。在这种情况之下，工作往往成了苦工，就感觉不到兴趣了。为糊口而做那种非“性之所近而力之所能勉”的工作，就很难保持求知的兴趣和生活的理想主义。最好的救济方法只有多多发展职业以外的正当兴趣与活动。

一个人应该有他的职业，也应该有他非职业的玩艺儿，可以叫做业余活动。往往他的业余活动比他的职业还更重要，因为一个人成就怎样，往往靠他怎样利用他的闲暇时间。他用他的闲暇来打麻将，他就成了个赌徒;你用你的闲暇来做社会服务，你也许成个社会改革者;或者你用你的闲暇去研究历史，你也许成个史学家。你的闲暇往往定你的终身。英国十九世纪的两个哲人，弥儿(J.S.MILL)终身做东印度公司的秘书，然而他的业余工作使他在哲学上，经济学上，政治思想史上都占一个很高的位置; 斯宾塞(SPENCER)是一个测量工程师，然而他的业余工作使他成为前世纪晚期世界思想界的一个重镇。古来成大学问的人，几乎没有一个不善用他的闲暇时间的。特别在这个组织不健全的中国社会，职业不容易适合我们的性情，我们要想生活不苦痛不堕落，只有多方发展。

有了这种心爱的玩艺，你就做六个钟头抹桌子工作也不会感觉烦闷了，因为你知道，抹了六个钟的桌子之后，你可以回家做你的化学研究，或画完你的大幅山水，或写你的小说戏曲，或继续你的历史考据，或做你的社会改革事业。你有了这种称心如意的活动，生活就不枯寂了，精神也就不会烦闷了。

第三个方法也只有一句话：“你得有一点信心。”我们生当这个不幸的时代，眼中所见，耳中所闻，无非是叫我们悲观失望的。特别是在这个年头毕业的你们，眼见自己的国家民族沉沦到这步田地，眼看世界只是强权的世界，望极天边好像看不见一线的光明–在这个年头不发狂自杀，已算是万幸了，怎么还能够保持一点内心的镇定和理想的信任呢?我要对你们说：这时候正是我们要培养我们的信心的时候!只要我们有信心，我们还有救。

古人说：“信心(FAITH)可以移山。” 又说：“只要工夫深，生铁磨成绣花针。”你不信吗?当拿破仑的军队征服普鲁士，占据柏林的时候，有一位教授叫做费希特(FICHTE)的，天天在讲堂劝他的国人要有信心，要信仰他们的民族是有世界的特殊使命的，是必定要复兴的。费希特死的时候，谁也不能预料德意志统一帝国何时可以实现。然而不满五十年，新的统一的德意志帝国居然实现了。

一个国家的强弱盛衰，都不是偶然的，都不能逃出因果的铁律的。我们今日所受的苦痛和耻辱，都只是过去种种恶因种下的恶果。我们要收获将来的善果，必须努力种现在新因。一粒一粒的种，必有满仓满屋的收，这是我们今日应有的信心。我们要深信：今日的失败，都由于过去的不努力。我们要深信：今日的努力，必定有将来的大收成。

佛典里有一句话：“福不唐捐。”唐捐就是白白的丢了。我们也应该说：“功不唐捐!”没有一点努力是会白白的丢了的。在我们看不见想不到的时候，在我们看不见的方向，你瞧!你下的种子早已生根发叶开花结果了!你不信吗? 法国被普鲁士打败之后，割了两省地，赔了五十万万法朗的赔款。这时候有一位刻苦的科学家巴斯德(PASTEUR)终日埋头在他的化学试验室里做他的化学试验和微菌学研究。他是一个最爱国的人然而他深信只有科学可以救国。他用一生的精力证明了三个科学问题：(1)每一种发酵作用都是由于一种微菌的发展; (2)每一种传染病都是一种微菌在生物体内的发展;(3)传染病的微菌，在特殊的培养之下可以减轻毒力，使他们从病菌变成防病的药苗。

这三个问题在表面上似乎都和救国大事业没有多大关系。然而从第一个问题的证明，巴斯德定出做醋酿酒的新法，使全国的酒醋业每年减除极大的损失。从第二个问题的证明巴斯德教全国的蚕丝业怎样选种防病，教全国的畜牧农家怎样防止牛羊瘟疫，又教全世界怎样注重消毒以减少外科手术的死亡率。从第三个问题的证明，巴斯德发明了牲畜的脾热瘟的疗治药苗，每年替法国农家减除了二千万法朗的大损失;又发明了疯狗咬毒的治疗法，救济了无数的生命。所以英国的科学家赫胥黎 (HUXLEY)在皇家学会里称颂巴斯德的功绩道：“法国给了德国五十万万法朗的赔款，巴斯德先生一个人研究科学的成就足够还清这一笔赔款了。” 巴斯德对于科学有绝大的信心，所以他在国家蒙奇辱大难的时候，终不肯抛弃他的显微镜与试验室。他绝不想他有显微镜底下能偿还五十万万法朗的赔款，然而在他看不见想不到的时候，他已收获了科学救国的奇迹了。

朋友们，在你最悲观失望的时候，那正是你必须鼓起坚强的信心的时候。你要深信：天下没有白费的努力。成功不必在我，而功力必不唐捐。

在回答临危受命出任铁道部长面临的最大挑战时，盛光祖回答：“作为铁道部部长，更好地为国民经济社会发展服务，为货物运输服务，让人民群众的出行能够乘车方便，就是最大的挑战。”

阎庆民

“这样重量级又很有亲和力的人物，当然是任何财经媒体都会重点‘盯住’的热点”——一家媒体如此评价全国政协委员、银监会主席助理阎庆民。实际上，证券时报记者数次到政协经济组驻地宾馆采访时，均能看到阎庆民周围围着不少记者。保障房配套资金问题、房价下跌对银行资产质量的影响、城商行何时重启上市、地方融资平台风险评估结果如何……阎庆民对每个记者提出的问题均非常耐心地予以回答，其亲和力受到媒体记者的一致称赞。其中他的“房价跌30%在银行承受范围内”的言论，使他更受关注。

朱从玖

全国政协委员、中国证监会主席助理朱从玖，一直是财经类媒体，特别是证券类媒体在两会中特别“关照”的对象。一方面是由于他所在的证监会是全国证券期货市场的主管部门，资本市场的监管问题如创业板发行“三高”、扩容、发行体制改革等问题均能从他的口中得到答复，另一方面是因为朱从玖对媒体非常友善，对记者的提问总是尽量满足。证券时报记者数次采访朱从玖，均得到满意答复。如果不是两会中专门召开过新闻发布会，回答了记者关心的问题，那么在两会期间他将遭遇媒体记者的“围追堵截”恐难避免。

于炼

全国政协委员、中国城建控股集团总裁于炼的一句“高房价说不定是一件好事”，把自己推到了舆论的风口浪尖上。

对于众多正翘首企盼房价下跌的普通老百姓而言，不管你是失言也好、断章取义也罢，立马就成为口诛笔伐的“最佳对象”。尽管后来于炼几番伸冤，称自己的原意是“如果人人都有房住了，房价高说不定是好事”，但似乎为时已晚。“高房价”如今已经成为“敏感词”，从“于炼语录”中，我们可以清楚地看到民众对“高房价”的敏感程度，以及对住房体制改革的迫切愿望。

姜伟新

实现居者有其屋，是高房价压力下广大工薪阶层的梦想。作为住建部部长的姜伟新，理所当然地成为两会上媒体追逐的热点人物。记者们最想从姜伟新口中知道的是，继去年国家一系列调控房地产市场的政策出台后，今年政府会否出台后续政策？房价是否还会像脱缰的野马往上飙？政府管理部门如何看待一些城市的限购令？房产税下一步有何进展？等等。可以说，记者们的问题代表了老百姓最迫切想知道的答案：什么时候，靠工资能够买一套属于自己的房子？姜伟新表示，楼市调控是长期性的，时刻准备出台下一步楼市调控政策！

苗圩

作为工业和信息化部部长的苗圩，不仅工作岗位新，接受记者采访时透露的信息也新意迭出。

苗圩说，“十二五”期间将加大汽车行业兼并重组力度，新能源汽车、高端装备制造等4个由工信部牵头制定的战略性新兴产业规划有望今年上半年出台。而备受关注的第四代移动通信技术4G在中国大规模的商业应用，还需3～5年。

苗部长的讲话，事关中国汽车工业增强国家竞争力和中国经济实现战略性转型的大课题。新能源汽车产业规划有望今年上半年出台，这一消息确实令人鼓舞。

马蔚华

在今年的两会上，招商银行[13.67 0.07%]行长马蔚华格外“出名”到“中国房价上涨是因为老百姓手中的钱太多”的语句，迅速被网络“提炼加工”而频频转发，马行长立马站到了舆论的风口浪尖上。

面对网络水军的强大力量，马行长赶紧出来解释：他的本意在于说明通胀严重，应予以控制。他还同时指出，控制通胀的最好办法是银行方面做好理财产品，吸纳社会上过剩的流动性资金。

无论马行长本义如何，普通老百姓最想说的还是:“钱，多乎哉？不多也！”

陈东征

搜索两会新闻可以发现，深圳证券交易所理事长陈东征总是与“新三板扩容”、“创业板退市制度”、“转板机制”、“沪深交易所竞争”等关键词联系在一起。陈东征说：“创业板的上市公司就像一群孩子，不能把每个孩子都培养成刘翔和姚明，深交所要保证的是不让这些孩子得脑膜炎、小儿麻痹症等。最重要的就是靠注射疫苗，防止系统性风险。”对于市场诟病的“三高”，他的表态让人从盲目的焦虑中冷静下来，毕竟这些问题都只是成长中的问题，而创业板的未来更加让人充满期待。

耿亮

“国际板”这个资本市场备受关注的话题，自然使上交所理事长耿亮成了焦点人物，因为他执管的上交所一直在积极地为推出国际板做准备。

就国际板的准备情况，耿亮说，国际板发行办法、交易规则、上市规则和结算规则等四个规则已经有了初稿，正在细化；交易所层面的技术准备也已完成了八九成；监管准备，特别是信息披露的规则、监管等正在研究解决。他还透露，未来上交所将继续打造以蓝筹股为主体的“蓝色梦想”，携手股市和债市，提高直接融资比重。

黄奇帆

不仅有一个“金融市长”的头衔，在有关民生、经济的每个领域中，黄奇帆都能发表一番独到的见解，重庆房产税的试点也让他更加受到媒体追捧。

“房产税是一个必要的、合理的税种，重庆做这件事实际上在为整个国家税务体系的健全探路，在做试验。”黄奇帆说，“这个做法，就是对一个社会持有财产特别多的人、消耗社会资源比较多的人给予高一点的税负，起着一定的二次分配、缩小社会贫富差距的作用。不能理解为仇富，而恰恰是对富裕的一种认定。”

保障房建设无疑是今年两会财经界最热门的话题。在今年的政府工作报告中，温家宝总理强调，要坚定不移地搞好房地产市场调控，进一步扩大保障性住房建设规模，坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，有效遏制投机投资性购房，建立健全考核问责机制。群众的眼睛是雪亮的，中央的明确表态让人们看到了真正实现“居者有其屋”的脚步临近。

2 通胀

温家宝总理在政府工作报告中明确强调“要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务”，并进一步提出，今年居民消费价格指数(CPI)涨幅控制在4%左右。指标的提出，更让人们看到了政府抑制物价上涨的决心。

尽管国家统计局公布的1月CPI低于市场预期，但这显然并未减少人们对通胀的担忧。2010年的“蒜你狠”、“豆你玩”究竟能否成为浮云，拂袖远去？温家宝总理的明确表态似乎给出了答案。

3 高铁

根据《中国铁路中长期发展规划》，到2020年，为满足快速增长的旅客运输需求，建立省会城市及大中城市间的快速客运通道，规划“四纵四横”铁路快速客运通道以及四个城际快速客运系统。

不过，高速带来的是高价。对于高铁票价过高的质疑，铁道部部长盛光祖在两会期间表示，高铁票价是试行价，由高铁运营企业按照价格法经测算制定的。

4 利率市场化

作为我国金融体制改革的重要内容——利率市场化改革，已被写进“十二五”规划建议。那么，是首先允许贷款利率市场化，还是首先允许存款利率市场化？是首先允许长期利率市场化，还是首先允许短期利率市场化？需要各方综合评估，认真考量。

利率市场化是一个国家走向金融市场化过程中的关键一步，这一过程充满荆棘、试错和风险，因此，需要决策者的智慧和勇气。

5 个税

“提高个人所得税工薪所得费用扣除标准”，这是政府工作报告对社会各界希望上调个税起征点的明确回应。两会上，个税更是无数代表委员争相热议的焦点，提高起征点的具体幅度、是否以家庭为单位征税都是热门话题。

暂且不论最终出台的方案如何，个税起征点上调在今年一定会成为现实，中央合理调整收入分配关系的意图将因此得到体现。

6 城乡社保一体化

今年政协的一号提案是农工党中央《关于“十二五”期间加快城乡社会保障一体化发展的建议》。建立城乡一体的社会保障制度，将有利于保障农民的基本利益，有利于农村消费潜力的释放，有利于扩大内需促进经济转型。当然，也将有利于在一定程度上消除公民之间的制度性差异，维护社会公平公正。

7 新三板

中国证监会主席尚福林两会期间透露，“新三板”扩容相关制度安排已基本到位，但正式推出时间表未定。这一表态意味着“新三板”扩容的脚步已经近了。

在当前经济结构调整的大背景下，“新三板”扩容将实现我国两千多万家中小企业融资梦想。“新三板”将是我国融资上市改革的重大飞跃，创新型中小企业的融资体系将借此实现重大突破。

8 社会融资总量

继去年中央经济工作会议提出“保持合理的社会融资规模”后，今年温家宝总理在政府工作报告中再次提出“保持合理的社会融资规模”。一时间，“社会融资总量”作为一种新的调控目标，成为社会讨论的热点。

全国人大代表、央行调查统计司司长盛松成指出，随着我国经济持续快速发展，直接融资比例逐步加大，非银行金融机构作用明显增强，金融调控面临新的环境和要求，迫切需要确定更为合适的统计监测指标和宏观调控中间目标。

9 央企红利

两会期间，国企利润上缴问题在两会上受到关注并引起激烈争论。新任国资委主任王勇在回应央企红利去向问题时表示，归国资委管理的央企，利润最后归母公司掌握的只有2000多亿元，“这笔钱并不是留在企业里都分了、吃了，而是一要吃饭，二要发展，三要解决历史包袱”。

10 医改

人民网所做两会十大关注热点的调查中，60%网友表示“没有感受到医改带来的变化”。对此，卫生部部长陈竺分析了原因，但也并不否认反映出的问题。他说，今年，国务院医改办将对医改工作进行中期评估，同时还邀请了世界卫生组织对医改进行独立的外部评估，以便客观、全面地评价医改成效。

新华网快讯：会议表决通过了关于政府工作报告的决议，批准了政府工作报告。

新华网快讯：会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议，批准了“十二五”规划纲要。

十一届全国人大四次会议闭幕 多项草案表决

在今天上午举行的十一届全国人大四次会议闭幕会上，表决通过关于政府工作报告的决议草案，关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议草案，关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划的决议草案，关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算的决议草案，关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案，关于最高人民法院工作报告的决议草案，关于最高人民检察院工作报告的决议草案和关于确认全国人大常委会接受倪岳峰辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定草案。

十一届全国人大四次会议到3月9日12时议案截止时间，共提出议案566件，其中以代表团名义提出的议案4件，30名以上代表联名提出的议案562件。代表所提议案中，立法方面的议案558件，监督方面的议案7件，其他议案1件。今年的代表议案高度关注“十二五”规划纲要的有效实施，这方面议案占议案总数的近60%。大会秘书处建议，在起草、修改和审议法律草案过程中，将比较成熟的代表议案直接作为起草法律案的基础，将代表议案中比较成熟的条文直接吸纳到法律草案中。邀请提出相关议案的代表列席常委会会议、专门委员会会议。

政府工作报告修改9处 人均预期寿命达74.5岁

在将提请大会表决的政府工作报告决议草案中，国务院根据代表审议和委员讨论提出的意见和建议进行了修改，共修改9处，其中比较重要的修改有5处。在报告第二部分“‘十二五’时期的主要目标和任务”中“我们要全面改善人民生活”一段，在“人均预期寿命提高1岁”后面，加上“达到74.5岁”，以使人民群众了解这一目标的具体数值，对未来健康和生活更有信心。

在报告第三部分“2011年的工作”“(四)加快推进经济结构战略性调整”中“调整优化产业结构”一段，在“统筹发展、加快构建便捷、安全、高效的综合运输体系”一句中，增加了“经济”二字；而在“加强节能环保和生态建设”一段，在“加快城镇污水管网、垃圾处理设施的规划和建设，推广污水处理回用”一句后面，加上“加强化学品环境管理”，以有针对性地解决化学品污染问题。此外，在报告第三部分“(六)加强社会建设和保障改善民生”和“继续加强侨务工作”仲，也都有所修改。

温总理记者会受关注 如何妙答记者引人瞩目

在上午的十一届全国人大四次会议闭幕后，温家宝总理将一如既往出现在人民大会堂三楼金色大厅，与中外记者见面并回答提问。总理记者招待会已成为每年“两会”后的压轴大戏,从2003年就任开始，历年温总理的记者会，都令人印象深刻。政治体制改革、反腐败、中日关系、两岸关系……回顾8年里8场记者会，温总理以他的气质、风格和诚恳儒雅的言语，向世界展现了一个大国总理的风范，向全国人民传递了改革和建设的坚定信心。

其中，最令人津津乐道的是，温总理回答记者提问时，喜欢引用古典诗词，修为政之德、言忧国之志、望祖国统一、论外交关系，“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”、 “莫道今年春将尽，明年春色倍欢人”，这些诗句，看似信手拈来，却都恰到好处，含有深长的意味，既让紧张的记者招待会变得诗意盎然，又传递出耐人寻味的政治气息。

中共中央政治局常委、十一届全国政协主席 贾庆林宣布，中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第四次会议应出席委员2260人，今天实到2129人。符合法定人数。

两会成为世界观察中国的窗口，也成为中国影响世界的窗口。面对席卷全球的金融危机，作为最大的发展中国家和世界主要经济体，中国保持自身经济社会稳定和平衡协调可持续发展，本身就是对推动世界经济复苏的重要贡献。同时，在面临巨大压力的情况下，中国积极参与应对危机的国际合作，保持人民币汇率基本稳定，向有关国家和地区提供包括货币互换、免除债务、减免关税等各种支持和帮助，充分展示了一个负责任大国的良好形象。

意大利《２４小时太阳报》称，“十二五”规划将从根本上改变中国，这个东方大国将从过去３０多年间以出口和投资为导向的经济发展模式成长为依靠消费拉动型经济。这种转变将对亚洲乃至最广泛意义的全球经济产生深远的影响。“中国因素”成为越来越多的国家、地区和个人必须考虑的因素，因为中国有着世界上最为庞大、最具潜力的消费市场。

中国倡导构建持久和平、共同繁荣的和谐世界，这一理念在政府工作报告中得到充分体现。中国坚持“与邻为善，以邻为伴”，愿意与国际社会一道，共同应对风险挑战，共同分享发展机遇，对“霸权主义”、“强权政治”是一个有力的回击，必将对推动热点问题和全球性问题的解决发挥建设性作用，必将极大地鼓舞一切爱好和平的人民为建设持久和平、共同繁荣的和谐世界而不懈奋斗。

在十一届全国人大四次会议第二次全体会议上，吴邦国委员长在报告中掷地有声地用七个“确立”和五个“不搞”向世界表明，中国开创的特色政治文明具备不可动摇的法制根基。透过中国经济发展奇迹的背后，越来越多的西方有识之士开始对民主问题以及用西方自由民主为标准衡量世界的思维模式进行反思，不再用简单的二元对立方法来讨论中国的发展，特别是政治发展问题。尤其在一些国家和地区持续动荡的特殊国际背景下，中国稳定的政局和体制，更是成为世界努力探寻的“政治密码”。经过６０多年的发展，我们有理由相信，中国应当而且必将对人类做出更大的贡献。

两会女性代表

中新社北京3月8日电 每年的“三八”节总能与“两会”邂逅，每年的今天，“两会”都会突出关注女代表、女委员。畅谈女性幸福观、建言女性权益、关注大龄女性婚恋现象，“两会”代表委员这些天来各抒己见。

“中国妇女参政比例低、正职少等问题依然突出，掌握话语权的女性在各界还是比较少，要改变这种‘结构性’问题，不止需要改变传统意识。”——全国政协委员黄庆认为，中国需完善女性人才培养选拔机制。

“一定要‘给力’处理好工作与生活之间的关系，不要搞成‘角色错位’，无论在外面做多大的官，回到家都是妻子、母亲、儿媳妇。”——全国政协委员、广东省民盟副主委李竟先谈女性如何平衡工作生活。

“女强人应该首先是女人，有女人味，女人的秀，女人的美，心中要有大爱。衷心祝福每一位女人都是女强人，在社会中更加美丽。”——全国政协委员李小琳谈女强人的美。

“有人觉得嫁得好，这一生就有保障了。什么是幸福，我觉得人的价值不是体现在多么富有，关键是自身价值能够得到体现。既要精神上满足，又要有生活上的满足。”——全国人大代表关德伟不认同“宁肯在宝马车里哭，不在自行车上笑”的择偶观。

“那是她们的权利，别瞎操心。还有人结婚不生小孩，他们愿意，这些是个人私生活范畴。”——被问及对大龄“剩女”说点啥，全国政协委员崔永元如此回应。

“女性在争取竞争优势的同时，明显出现了‘中性化’、‘男性化’现象，孩子缺失教育和人生成长最重要的母爱、青少年犯罪率激增等与女性家庭观念淡化、家庭关爱缺失密不可分。”——全国政协委员张晓梅建议职业女性给予家庭更多关爱。

“女性退休年龄问题行业差异巨大，切忌‘一刀切’，应把退休‘选择权’交给女性。”—— 全国人大代表、吉首大学国际交流学院院长张苹英建议妇女实行“弹性退休制”。

“我的心愿就是当好人大代表，为农民工兄弟姐妹代言，希望他们的生活和待遇越来越好。”——全国人大代表、农民工的女“代言人” 杨晓霞谈自己的履职体会。

中国是发展中的国家，是发展中国家中最接近发达国家的国家。中国的GDP很强，但一人均就完蛋。中国需要突破瓶颈，而这个有必要借鉴“世界智慧”，这样可以加快追赶发达国家水平的速度。